甘肃省人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见-法律知识百科-松果儿啪啪视频

体,以诊所、医务室等其他基层医疗机构为补充的松果儿啪啪视频社区卫生服务网络。社区卫生服务机构主要通过调整现有城市卫生资源,对政府举办的一级、部分二级医疗机构和国有企事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改制设立。现有卫生资源不足的,各级政府要鼓励和引导社会力量参与,按照平等、竞争、择优的原则,多元化发展社区卫生服务。
   (三)建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理分工的协作关系。调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能,适宜在社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担。疾病预防控制、妇幼保健机构和大中型医院要选派主治(管)医师以上职称的医务人员定期到社区卫生服务机构进行业务指导和技术支持。实行社区卫生服务机构与大中型医院多种形式的联合与合作,建立分级医疗和双向转诊制度,探索开展社区首诊制试点,由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务。
   (四)加强社区卫生服务队伍建设。加强省内高等医学院校的全科医学、社区护理学科教育,积极为社区培训全科医师、护士,鼓励高等医学院校毕业生到社区卫生服务机构服务。依托甘肃省全科医学培训中心及其分中心,对从事城市社区卫生服务的工作人员进行转岗培训,2010年前力争实现社区卫生人员持证上岗。完善全科医师、护士等社区卫生专业技术人员的任职资格制度,制定聘用办法,逐步推行规范化培训。取得全科医师培训合格证书的专科医师平转为全科医师;全科医生和社区护士晋升中级职称时,参加全国统一考试;晋升高级职称时,由省级卫生专业技术职务高级评审委员会全科医学组评审。要采取多种形式鼓励和组织大中型医院、预防保健机构、计划生育技术服务机构的高、中级卫生技术人员定期到社区卫生服务机构提供技术指导和服务,社区卫生服务机构要有计划地组织卫生技术人员到医院和预防保健机构进修学习,参加学术活动。鼓励退休医护人员依照有关规定参与社区卫生服务。
   (五)完善社区卫生服务机构运行机制。政府举办的松果儿啪啪视频社区卫生服务机构属于事业单位。要根据事业单位改革原则,改革人事管理制度,按照服务工作需要和精干、效能的要求,实行定编定岗、合同聘用、岗位管理、绩效考核的管理办法。对工作绩效优异的人员给予奖励,经培训仍达不到要求的人员按国家有关规定解除聘用关系。要改革收入分配管理制度,实行以岗位工资和绩效工资为主要内容的收入分配办法,加强和改善工资总额管理,社区卫生从业人员收入不得与服务收入直接挂钩。各地要积极探索建立科学合理的社区卫生服务收支管理机制,规范收支管理,创造条件实行收支两条线管理试点。各级政府要探索购买服务的方式,根据社区服务人口、提供的公共卫生服务项目数量、质量和相关成本测算财政补助数额;不具备条件的可以按人员基本工资和开展公共卫生服务所需经费核定政府举办的社区卫生服务机构财政补助,并积极探索、创造条件完善财政补助方式。
   (六)加强社区卫生服务机构监督管理。规范社区卫生服务机构的设置条件和标准,依法严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入,明确社区卫生服务范围和内容,健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度,完善社区卫生服务考核评估制度,推进社区卫生服务信息管理系统建设。加强社区卫生服务的标准化建设,对不符合要求的社区卫生服务机构和工作人员,要及时调整、退出,保证服务质量。加强社区卫生服务执业监管,建立社会民主监督制度,将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。发挥行业自律组织提供服务、反映诉求、规范行为等作用。加强药品、医疗器械管理,确保医药安全。严格财务管理,加强财政、审计监督。
   (七)充分发挥中医药在社区卫生服务中的特色和优势。各级卫生行政部门要加强社区中医药和民族医药服务能力建设,合理配备中医药专业技术人员,鼓励社区卫生服务机构采用中医药、民族医药的适宜技术开展医疗服务。在预防、医疗、康复、健康教育等方面,充分利用中医药和民族医药资源,发挥中医药和民族医药的松果儿啪啪视频特色和优势。
   三、落实发展社区卫生服务的政策措施
   (一)制订全省社区卫生服务发展规划。各市州政府要将发展社区卫生服务纳入当地国民经济和社会发展规划,制定社区卫生服务发展中长期规划和年度计划,落实规划实施的政策措施。在城市新建和改建居民区中,社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划建设、同步投入使用。市辖区政府原则上不再新举办医院,着力于发展社区卫生服务。
   (二)加大对社区卫生服务的经费投入。各级政府要按照公共财政的要求调整财政支出结构,建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制,加大对社区卫生服务的投入力度。市州、区财政要为社区卫生服务机构提供必要的房屋和医疗卫生设备等设施,对业务培训给予适当补助。财政部门要研究制定社区公共卫生服务项目的成本核算办法,并根据社区人口、服务项目和数量、质量及相关成本核定并安排预防保健等社

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